Završena Špirićeva era: Hoće li Ademović vratiti dostojanstvo Domu naroda!?

Kraj Špirićevog mandata: Završena politička agonija u Domu naroda BiH, očekuje se promjena pristupa

Završetkom osmomjesečnog mandata Nikole Špirića na čelu Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, okončana je jedna od najtežih epizoda u radu ove institucije.

Tokom njegovog mandata, sjednice su se često pretvarale u karikaturu demokratskog procesa – prekidane su bez obrazloženja, delegatima je uskraćivano pravo na riječ, a dnevni red mijenjan bez dogovora. Poslovnik o radu kršen je gotovo rutinski.

“Završila je jedna politička agonija, a javnost više neće morati gledati mučne trenutke sa sjednica državnog Doma naroda”, izjavio je delegat Nenad Vuković, komentarišući atmosferu koju je stvorio Špirić.

Najbolji pokazatelj takve prakse bile su posljednje dvije sjednice – 16. redovna i 17. hitna – koje su prekinute i nikada nisu nastavljene, iako je to obaveza propisana Poslovnikom. Obje su zaustavljene u trenutku kada se na dnevnom redu trebala naći smjena kadrova SNSD-a.

Delegati iz Trojke i opozicije iz Republike Srpske tražili su da se sjednice nastave, ali bez uspjeha.

Novi predsjedavajući, stari problemi

Nakon Špirića, funkciju predsjedavajućeg preuzeo je Kemal Ademović iz Naroda i pravde. Svjestan izazova koji ga očekuju, najavljuje transparentniji i inkluzivniji pristup.

“Kao predsjedavajući ću zakazivati i dogovarati sa članovima Kolegija i delegatima, pa i o sadržaju sjednica. Učinit ću sve da sjednice budu redovne. Naravno, moguće su i blokade, ali ću pokušati to izbjeći”, poručio je Ademović.

U Domu naroda za kvorum je potrebno najmanje devet delegata – po sistemu 3-3-3. Klub Srba čine tri delegata iz SNSD-a i dva iz opozicije. Kada SNSD odluči da se ne vrati u salu, kvoruma nema – što je i mehanizam kojim su oborene prethodne sjednice.

Sam Nikola Špirić ranije je poručio:

“Ako budu insistirali da smjene idu kao prve tačke, mi ćemo stajati. A koga to može da obraduje?”

Ustav, politička kultura i mehanizam blokade

Delegati iz drugih klubova smatraju da se ovakvim ponašanjem direktno krše Ustav BiH i ruši minimum političke kulture.

“Ignoriše se činjenica da 16. sjednica nije nastavljena, a 17. nije ni završena. Nastaviti rad kao da se to nije dogodilo je protivno članu 4.5 Ustava BiH”, podsjetio je delegat Zlatko Miletić.

Novinar Amir Sužanj ocjenjuje da je mehanizam blokade poznat, ali postaje posebno opasan u trenutnoj političkoj klimi:

“Dodik koristi blokade kao alat političkog pritiska. Iako se poziva na zaštitu Republike Srpske, zapravo blokira institucije države čiji je dio.”

Dodik se trenutno nalazi pod sankcijama Evropske unije i Sjedinjenih Američkih Država, dok mu je Sud BiH oduzeo mandat predsjednika entiteta i zabranio obavljanje te funkcije na šest godina.

Politički analitičar Stefan Blagić zaključuje:

“Dok god Dodik bude imao korist od blokada, one će se dešavati. SNSD koristi institucije kada mu odgovara, a kada ne – blokira ih, uz priču o ‘patriotizmu’ i zaštiti entiteta.”

Rezultat takvog ponašanja je paralizirana država i Dom naroda koji mjesecima ne obavlja svoju osnovnu funkciju – donošenje zakona i odluka u interesu svih građana Bosne i Hercegovine.