NOVA BLOKADA U PARLAMENTU: Delegati iz RS-a srušili proceduru – šta sada slijedi?

Na 33. redovnoj sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine razmatran je Prijedlog zakona o državnoj imovini, ali je rasprava umjesto sadržaja bila usmjerena gotovo isključivo na proceduru u kojoj je dokument upućen u parlamentarnu proceduru. Dominirala je dilema treba li se o zakonu raspravljati po hitnom, skraćenom ili redovnom postupku.

Tokom sjednice, zastupnici SNSD-a, predvođeni Sanjom Vulić, više puta ponovili su stav da “državna imovina ne postoji” te da je, prema njihovom tumačenju Dejtonskog sporazuma, „sva imovina već predata entitetima“. Tvrde da hitna procedura nije opravdana i da se o ovako osjetljivom pitanju ne smije odlučivati ubrzano. Dio zastupnika iz ovog kluba iskoristio je vrijeme i da iznese dodatne političke stavove o visokom predstavniku Christianu Schmidtu, nazivajući ga “turistom” i osobom “bez legitimnog mandata”.

Nakon opsežne rasprave, uslijedilo je glasanje. Hitna procedura nije dobila potrebnu podršku jer su svi prisutni zastupnici iz Republike Srpske glasali protiv, uprkos tome što je u sali postojala opća većina. U drugom krugu, pala je i skraćena procedura, ponovo zbog jedinstvenog protivljenja klubova iz RS-a, kao i dijela zastupnika iz HDZ-a. Jedini zastupnik iz manjeg bh. entiteta koji je podržao obje procedure bio je Edin Ramić iz SDA.

Kako hitni i skraćeni postupak nisu usvojeni, Prijedlog zakona o državnoj imovini upućen je u redovni zakonodavni proces. To podrazumijeva da će dokument proći sve faze: razmatranje na nadležnim komisijama, mogućnost podnošenja amandmana, dodatna politička usaglašavanja i novo glasanje u oba doma parlamenta.

Šta slijedi?

Ulazak u redovnu proceduru produžava cijeli proces usvajanja zakona, ali otvara prostor za detaljniju i sveobuhvatniju raspravu. Sljedeći koraci uključuju:

• razmatranje teksta zakona na komisijama i odborima,

• mogućnost podnošenja amandmana od svih parlamentarnih klubova,

• dodatna politička usaglašavanja između entitetskih i stranačkih blokova,

• novu plenarnu raspravu i konačno glasanje.

S obzirom na političku osjetljivost teme, kao i na dugotrajna neslaganja oko pitanja državne imovine, realno je očekivati da će ovaj zakonski prijedlog biti predmet dugih pregovora, a njegovo eventualno usvajanje vjerovatno će zavisiti od postizanja šire političke saglasnosti među ključnim akterima.