DIJASPORA IMA RJEŠENJE: Izmjene izbornog zakona po svjetskim standardima

Klub delegata iz reda bošnjačkog naroda u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine uputio je prijedlog izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH kojim se po prvi put predviđa mogućnost online glasanja.
Prijedlog, koji je 15. oktobra 2025. godine predstavio delegat Džemal Smajić (SBiH), predviđa da se o njemu raspravlja po hitnom postupku zbog, kako je navedeno, jednostavnosti teksta i njegovog posebnog značaja za demokratski proces u zemlji.

Nova opcija za birače: Glasanje putem interneta

Prema prijedlogu, u Izborni zakon BiH dodaje se nova definicija online glasanja, koje se opisuje kao proces izražavanja volje birača putem interneta, uz korištenje posebno zaštićenog softvera i sigurnog elektronskog uređaja.
Ovim bi rješenjem Centralna izborna komisija BiH (CIK) dobila zadatak da propiše tehničke standarde, sigurnosne protokole i način verifikacije birača.

Online glasanje ne bi zamijenilo postojeće metode, već bi bilo dodatna opcija uz glasanje na biračkim mjestima i putem pošte. Poseban fokus bio bi stavljen na olakšavanje učešća birača iz inostranstva.

Reformski iskorak i digitalizacija izbornog sistema

U obrazloženju prijedloga navodi se da bi uvođenje online glasanja predstavljalo važan korak u modernizaciji institucija i jačanju demokratskih procesa u Bosni i Hercegovini.
Cilj je, kako se navodi, povećati izlaznost birača, naročito onih iz dijaspore, i ojačati legitimitet izbornog procesa.

“Online glasanje omogućava lakše i brže učešće građana, posebno onima koji žive izvan BiH. Time se jača povjerenje u izborni sistem i doprinosi većoj transparentnosti”, stoji u obrazloženju zakonskog prijedloga.

Pad izlaznosti kao glavni motiv za reformu

Statistički podaci CIK-a BiH pokazuju da je izlaznost na Općim izborima 2022. godine iznosila 51 posto, dok je na Lokalnim izborima 2024. pala na 48 posto.
Istovremeno je zabilježen pad broja birača iz dijaspore – s 63.264 u 2022. godini na 43.534 u 2024., koji su glasali putem pošte ili u diplomatsko-konzularnim predstavništvima.

Ovi podaci, navodi se, dodatno su potaknuli potrebu za uvođenjem novih, digitalnih metoda glasanja koje bi bile pristupačnije i efikasnije.

Finansijske uštede i veća efikasnost

Predlagači ističu i ekonomske prednosti digitalnog glasanja.
U prijedlogu se navodi da bi uvođenjem online sistema bilo moguće ostvariti značajne uštede – od smanjenja troškova štampanja i transporta glasačkih listića, do smanjenja potreba za angažmanom biračkih odbora.

“Troškovi dostave izbornog materijala u inostranstvo trenutno iznose oko 600.000 KM po ciklusu. Digitalizacijom bi se ti troškovi znatno smanjili, a istovremeno bi se unaprijedila informatička infrastruktura države”, navodi se u prijedlogu.

Podrška iz dijaspore

Inicijativa je, prema dostupnim informacijama, nastala na prijedlog udruženja građana iz dijaspore, koja godinama ukazuju na složene i spore procedure za glasanje iz inostranstva.
Oni smatraju da bi online sistem bio korak naprijed ka transparentnijem i dostupnijem izbornom procesu.

Ako Parlamentarna skupština BiH usvoji izmjene, online glasanje bi moglo biti primijenjeno već na narednim izborima, čime bi Bosna i Hercegovina postala jedna od prvih zemalja u regiji koja je digitalizovala svoj izborni proces.