Predstavnički dom BiH danas održava tri sjednice: Na dnevnom redu će biti prijedlog budžeta i evropski put BiH

Tri sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH: Budžet, evropski put i reformski zakoni

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za danas je zakazao tri sjednice – dvije hitne i jednu redovnu. Na dnevnom redu jedne od hitnih sjednica nalazi se Prijedlog zakona o budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza BiH za 2025. godinu, koji je predložilo Predsjedništvo BiH, uz zahtjev da se razmatra po hitnom postupku.

Prijedlog budžeta bio je ranije uvršten u dnevni red hitne sjednice održane 23. i 24. septembra, koja je završena bez rasprave i glasanja, budući da na sjednici nisu prisustvovali predstavnici predlagača. Zbog toga su poslanici odlučili da neće nastaviti raspravu o zahtjevu Predsjedništva BiH bez njihovog prisustva.

Prema ranijem zaključku Predsjedništva BiH, ministar finansija i trezora Srđan Amidžić i zamjenik ministra Muhamed Hasanović zaduženi su da u ime Predsjedništva BiH u Parlamentarnoj skupštini obrazlože prijedlog budžeta institucija i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu.

Fokus na evropske integracije i Plan rasta za Zapadni Balkan

Nakon prve hitne sjednice, planirano je održavanje još jedne hitne sjednice sa samo jednom tačkom dnevnog reda – nastavak evropskog puta BiH, s naglaskom na usvajanje Programa reformi za provođenje Plana rasta za Zapadni Balkan. Ovu tačku predložili su poslanici Jasmin Emrić, Šemsudin Mehmedović, Elvisa Hodžić, Aida Baručija i Nihad Omerović.

U zahtjevu za održavanje sjednice, podnesenom 23. septembra, navedeno je da je neprihvatljivo što zbog neusvajanja Plana reformi Bosna i Hercegovina nije u potpunosti iskoristila sredstva iz Instrumenta za reforme i rast Evropske unije, te da je alokacija sredstava smanjena za 10 posto, odnosno 108,5 miliona eura.

Napominje se i da Vijeće ministara BiH 17. septembra 2025. godine nije usvojilo Plan reformi, iako je isti trebao biti dostavljen Evropskoj komisiji do 30. septembra, kako bi se izbjeglo novo smanjenje sredstava.

Međutim, Vijeće ministara BiH je 30. septembra, na vanrednoj – telefonskoj sjednici, usvojilo Reformsku agendu, što predstavlja jedan od ključnih uslova za povlačenje sredstava iz Plana rasta Evropske unije za Zapadni Balkan.

Predlagači rasprave o nastavku evropskog puta BiH predložili su da sjednici prisustvuju predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto, svi članovi Vijeća ministara te direktorica Direkcije za evropske integracije. Također su zatražili da im predsjedavajuća dostavi ažurirane informacije o aktivnostima na usaglašavanju Plana reformi i prateću dokumentaciju, uključujući indikativnu listu investicijskih projekata.

Redovna sjednica: Zakon o tržištu električne energije i drugi reformski prijedlozi

Po okončanju dviju hitnih sjednica, planirano je održavanje redovne sjednice Predstavničkog doma, na čijem se dnevnom redu nalazi više zakonskih prijedloga. Među njima je i Prijedlog zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u Bosni i Hercegovini, koji je predložilo Vijeće ministara BiH uz zahtjev za hitnu proceduru.

Vijeće ministara je prijedlog zakona označilo oznakom „EI“, što potvrđuje njegovu usklađenost s propisima Evropske unije. Cilj zakona je transponiranje 16 direktiva EU iz paketa o integraciji tržišta električne energije, te stvaranje uređenog veleprodajnog tržišta i uspostava berze električne energije u BiH. Time bi se ispunio jedan od uvjeta za izuzeće BiH od primjene mehanizma za ugljičnu prilagodbu na granicama (CBAM).

Predložena rješenja dio su Reformske agende za Plan rasta, a predviđaju povezivanje tržišta električne energije BiH s tržištima drugih zemalja Energetske zajednice i Evropske unije.

Poslanici bi, između ostalog, trebali razmatrati i set zakona iz oblasti intelektualnog vlasništva, uključujući prijedloge zakona o zaštiti poslovne tajne, topografijama poluvodičkih proizvoda, patentima i žigu. Cilj je njihovo usklađivanje s pravnom stečevinom Evropske unije, a predloženi zakoni su dostavljeni na razmatranje po skraćenoj proceduri.

Također, planirano je razmatranje prijedloga zakona o zastupanju u području prava industrijskog vlasništva i izmjena i dopuna Zakona o industrijskom dizajnu, koji prate navedene zakone i doprinose usklađivanju domaćih propisa s EU standardima.

Sigurnost u saobraćaju i nova zakonska rješenja

Pred poslanicima bi se po hitnom postupku trebao naći i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u BiH, čiji su predlagači poslanici Saša Magazinović i Jasmin Imamović. Ovim prijedlogom uvode se nove mjere s ciljem povećanja sigurnosti u saobraćaju, među kojima i zakonsko definisanje pojma „obijesna vožnja“ te propisivanje kazni za takvo ponašanje u saobraćaju.

Članovi Kolegija Predstavničkog doma PSBiH, koji djeluju kao komisija, postigli su saglasnost da se ovaj prijedlog razmatra po hitnom postupku, budući da prethodno nije dobio potrebnu entitetsku većinu glasova.

Na dnevnom redu redovne sjednice naći će se i nekoliko drugih zakonskih prijedloga, inicijativa i izvještaja, kao i saglasnosti za međunarodne sporazume, ugovore i memorandume koji su ranije utvrđeni.