Odlukom je Amidžiću “zavezao” ruke: Koliko je Schmidt uzeo od RS-a?

Nakon višegodišnje blokade sredstava od prikupljenih putarina i pravne agonije u vezi sa isplatom presuđenog duga slovenačkom preduzeću Viaduct, visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Christian Schmidt odlučno je presjekao čvor nametnutom odlukom. Njome se iznos od 120 miliona KM, koji pokriva glavnicu, kamate i troškove arbitražnog postupka pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicijskih sporova (ICSID), direktno odbija iz rezervi koje se nalaze na posebnom računu Centralne banke BiH, a koje su formirane iz prihoda ostvarenih naplatom putarina.

“Bez obzira na predviđenu namjenu prihoda od putarina, a isključivo u svrhu provođenja Odluke Međunarodnog centra za rješavanje investicijskih sporova (ICSID) iznos od 120 miliona KM, koji bi približno trebao odgovarati obvezi utvrđenoj u ovim odlukama, a koji uključuje glavnicu duga, kamatu i troškove postupka, odbija se od akumuliranog iznosa rezerve za poravnanje iz prihoda od putarina koji se drži na posebnom računu Centralne banke Bosne i Hercegovine. Ovaj odbitak će se smatrati iznosom koji odgovara udjelu Republike Srpske i bit će prenesen na Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine isključivo u svrhu provedbe odluke ICSID-a kako je ovdje navedeno”, navodi se u odluci visokog predstavnika u BIH.

Blokada od 2018.

Inače, od februara 2018., po privremenoj odluci Upravnog odbora UIO, od ukupnog prihoda sa autoputeva odvaja se 10 odsto svaki dan i uplaćuje na podračun u UIO BiH. Upravo od te godine ova sredstva su blokirana prevashodno zbog opstrukcija RS-a.

Oglas

“Nakon prijenosa navedenih sredstava na račun koji dostavi Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine, smatrat će se da su ova sredstva dostupna predlagatelju izvršenja (Viadukt ) i neće se obračunavati niti isplatiti dodatna kamata sukladno ovoj Odluci. Ministar finansija i trezora će, postupajući s dužnom pažnjom, izvršiti isplatu ovih sredstava bez odlaganja nakon zaprimanja validnog zahtjeva od predlagatelja izvršenja. Centralna banka Bosne i Hercegovine izvršit će prijenos Ministarstvu finansija i trezora BiH ekvivalentnog iznosa iz istog izvora koji će se odmah dodijeliti Federaciji Bosne i Hercegovine”, ističe se u odluci.

Kako se dalje navodi, ukoliko ministar Srđan Amidžić ne izvrši raspodjelu sredstava u roku od sedam dana od primitka validnog zahtjeva, ili po primitku podataka o računu od Ministarstva financija Federacije Bosne i Hercegovine, zamjenik ministra dužan je izvršiti raspodjelu sredstava.

Također, navodi se, Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine, Centralna banka Bosne i Hercegovine i BHANSA će odmah poduzeti aktivnosti s ciljem obustave izvršnih postupaka protiv financijskih interesa i imovine Bosne i Hercegovine i njenih institucija.

Oglas

Metodologija Upravnog odbora

“Iznosi isplaćeni predlagatelju izvršenja u skladu sa stavkom 7. ove Odluke kao i svaki preostali iznos od 120 milijuna KM, koji će poslužiti za izmirenje svih troškova postupka nastalih iz proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine, neće se smatrati budućim potraživanjem Republike Srpske sa računa namijenjenog za prikupljanje putarina ili od Federacije Bosne i Hercegovine ili Brčko distrikta Bosne i Hercegovine. Tako isplaćeni iznosi smatrat će se utrošenim od strane Republike Srpske, a sva sredstva potrebna za ostvarenje namjena propisanih Zakonom o sustavu neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini, u iznosu čija je isplata izvršena u skladu sa stavkom 7. ove Odluke, bit će osigurana iz vlastitih financijskih izvora Republike Srpske, uključujući njen budžet”, kaže se u odluci.

Nadalje, nakon što Upravni odbor usvoji metodologiju za raspodjelu prihoda od putarina u skladu sa Zakonom o sustavu neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini (“Službeni glasnik BiH”, br. 55/04, 34/07, 49/09 i 91/17), bit će izvršena neophodna poravnanja između entitetâ i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine uzimajući u obzir iznose isplaćene sukladno stavku 7. ove Odluke.

“U slučaju da je zbog izvršenja Odluke ICSID-a isplaćen veći iznos iz rezerve za poravnanje od onoga koji bi pripao Republici Srpskoj nakon konačnog poravnanja zasnovanog na metodologiji za raspodjelu prihoda od putarina usvojenoj od strane Upravnog odbora, sredstva prikupljena iz prihoda od putarina neće se raspoređivati Republici Srpskoj dok se u cijelosti ne izmire eventualna potraživanja Federacije Bosne i Hercegovine i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, a što je Uprava za neizravno oporezivanje dužna realizirati neovisno o dodatnim nalozima ili instrukcijama nadležnih organa”, navodi se.

Odlukom visokog predstavnika jasno se definira da ovaj iznos neće predstavljati buduće potraživanje Republike Srpske, već će biti tretiran kao već iskorištena sredstva iz entitetskog udjela. Time se, uz dodatnu preciznost u vezi s metodologijom raspodjele i obavezama Uprave za indirektno oporezivanje, zatvara prostor za buduće pravne manipulacije i pokušaje prenosa entitetskih dugova na državni nivo. Schmidtova odluka šalje jasnu poruku: obaveze Republike Srpske neće plaćati cijela država, a institucije BiH neće biti taoci političkih blokada i neodgovornosti entitetskih vlasti.